812/2013 - Commission Delegated Regulation (EU) No 812/2013 of 18 February 2013 supplementing Directive 2010/30/EU of the European Parliament and of the Council with regard to the energy labelling of water heaters, hot water storage tanks and packages of water heater and solar device
Commission Delegated Regulation (EU) No 812/2013 supplements Directive 2010/30/EU by establishing energy labelling requirements for water heaters, hot water storage tanks, and packages combining water heaters with solar devices. Aimed at promoting energy efficiency and providing consumers with clear, comparable information, it introduces a harmonised label scale from A to G, later expanding with a dynamic A+ class to accelerate market uptake of highly efficient products. The regulation mandates suppliers to display energy labels, product fiches, and technical documentation, and requires dealers to ensure labels are visible at the point of sale. It covers water heaters with rated heat output up to 70 kW and storage tanks up to 500 liters, excluding certain biomass, solid fuel, and industrial heaters. The regulation also requires information on sound power levels, climate-specific performance of solar and heat pump water heaters, and includes provisions for advertising and distance selling. Its implementation is expected to yield significant energy savings and CO2 emission reductions across the EU. Measurement and verification procedures are specified to ensure compliance, with a planned review five years after entry into force to consider technological progress.
Purpose
Commission Delegated Regulation (EU) No 812/2013 supplements Directive 2010/30/EU by establishing energy labelling requirements for water heaters, hot water storage tanks, and packages combining water heaters with solar devices. These products account for a substantial portion of energy consumption in the EU. The Regulation aims to reduce energy use and greenhouse gas emissions by encouraging manufacturers to improve energy efficiency and helping consumers make informed purchasing decisions. It introduces a uniform labelling system that reflects energy performance and includes additional product information to enhance market transparency.
Key Obligations
Suppliers' responsibilities (from 26 September 2015):
- Provide printed energy labels for water heaters, hot water storage tanks, and packages of heaters with solar devices; heat pump water heaters have specific labelling rules regarding packaging.
- Provide product fiches containing detailed energy performance information.
- Maintain technical documentation available to market surveillance authorities and the Commission upon request.
- Include energy efficiency class information in advertisements and technical promotional materials.
Dealers' responsibilities:
- Display labels clearly on products at the point of sale.
- Ensure availability of product information in distance selling and where products are not physically visible.
- Include energy class references in advertising and promotional materials.
Labelling scale:
- Uses energy efficiency classes from A to G for conventional, solar, and heat pump water heaters, and storage tanks.
- Introduction of a dynamic class A+ after two years to encourage uptake of the most efficient products.
- Sound power level must also be indicated on water heater labels due to its relevance to consumers.
Measurement and calculation:
- Data for labels must be based on reliable, reproducible, and harmonized measurement and calculation methods, incorporating state-of-the-art standards.
Market surveillance:
- Member States apply a verification procedure (specified in Annex IX) to ensure compliance with declared energy efficiencies, energy consumption, and sound levels.
Affected Products and Actors
Products in scope:
- Water heaters with rated heat output ≤ 70 kW.
- Hot water storage tanks with storage volume ≤ 500 litres.
- Packages containing water heaters and solar devices.
Excluded products:
- Water heaters primarily using gaseous or liquid biomass fuels (subject to future review).
- Water heaters using solid fuels.
- Water heaters covered by Directive 2010/75/EU (industrial emissions).
- Combination heaters as defined in related delegated regulations.
- Water heaters not meeting specified load profiles or designed exclusively for making hot drinks/food.
Actors:
- Suppliers who place products on the EU market and ensure labelling and documentation compliance.
- Dealers who must display labels and provide relevant information to consumers.
- Market surveillance authorities enforcing compliance.
Implementation Timeline
- Entry into force: 20 days after publication (published 18 February 2013).
- Obligations applying from 26 September 2015:
- Suppliers to provide labels, fiches, technical documentation, and energy efficiency information in advertisements and promotions.
- Dealers to ensure visibility of labels at points of sale and provide relevant information in ads and sales channels.
- From 26 September 2017:
- Introduction of updated label formats (including dynamic class A+) for water heaters and hot water storage tanks to enhance energy efficiency differentiation.
Additional Notes
- The Regulation includes provisions for periodic review within five years of entry into force to assess technological progress and market developments, including the suitability of labels and fiches.
- The combined impact of this and related regulations (notably Commission Regulation (EU) No 814/2013 on ecodesign) is projected to save roughly 450 PJ of energy annually by 2020 and reduce CO2 emissions by approximately 26 million tonnes compared to inaction.
This Directive applies to water heaters with a rated heat output of up to 70 kW, hot water storage tanks with a storage volume of up to 500 liters, and packages combining water heaters (up to 70 kW) and solar devices. It covers devices that generate and transfer heat to deliver drinking or sanitary hot water and includes heat generators based on fossil fuels, biomass fuels, electric resistance heating, or ambient heat sources such as air, water, or ground. The regulation does not apply to water heaters predominantly using gaseous or liquid biomass fuels, solid fuel water heaters, those within the scope of Directive 2010/75/EU, combination heaters, water heaters not meeting certain load profiles, or those designed solely for making hot drinks and/or food. The Directive establishes energy labelling and product information requirements to promote energy efficiency and facilitate comparison for consumers and markets within the EU.
Die Delegierte Verordnung (EU) Nr. 812/2013 ergänzt die Richtlinie 2010/30/EU und regelt die Energieeffizienzkennzeichnung von Warmwasserbereitern, Warmwasserspeichern und Verbundanlagen aus Warmwasserbereitern und Solareinrichtungen. Ziel ist es, durch einheitliche Etiketten und Produktinformationen Herstellern Anreize zur Verbesserung der Energieeffizienz zu geben und Verbraucher bei der Auswahl energieeffizienter Produkte zu unterstützen. Die Verordnung führt eine neue Kennzeichnungsskala von A bis G ein, mit der ab 2017 eine dynamische Klasse A+ ergänzt wird, und fordert Informationen zum Energieverbrauch, Warmhalteverlusten und Schallleistungspegeln. Die Vorgaben gelten für Warmwasserbereiter mit einer Wärmenennleistung bis 70 kW sowie für Warmwasserspeicher mit bis zu 500 Litern Fassungsvermögen, ausgenommen sind unter anderem Geräte, die mit festen Brennstoffen oder Biomasse betrieben werden. Die Verordnung sieht ab dem 26. September 2015 verbindliche Pflichten für Lieferanten und Händler vor, darunter die Bereitstellung von gedruckten Etiketten, Produktdatenblättern und technischen Unterlagen sowie klare Informationspflichten bei Werbung und Fernabsatz. Die Maßnahme zielt auf erhebliche Energieeinsparungen und CO2-Reduzierung bis 2020.
Zweck
Die delegierte Verordnung (EU) Nr. 812/2013 ergänzt die Richtlinie 2010/30/EU zur Energieeffizienzkennzeichnung von Warmwasserbereitern, Warmwasserspeichern und Verbundanlagen aus Warmwasserbereitern und Solareinrichtungen. Ziel ist es, den Energieverbrauch dieser Produkte zu senken und dadurch zur Energieeinsparung und Reduzierung der CO2-Emissionen in der EU beizutragen. Hierzu werden harmonisierte Vorschriften zur einheitlichen Kennzeichnung und Produktinformation eingeführt. Die Verordnung soll Hersteller zu energieeffizienteren Produkten anregen, Endnutzer bei energieeffizienten Kaufentscheidungen unterstützen und das Funktionieren des Binnenmarktes fördern.
Wesentliche Verpflichtungen
Für Lieferanten:
- Ab dem 26. September 2015:
- Bereitstellung eines gedruckten Energieetiketts für jeden Warmwasserbereiter (inklusive der in Verbundanlagen eingesetzten Geräte) mit Energieeffizienzklassen von A bis G. Ab 2017 zusätzliche Anpassungen der Etiketten.
- Produktdatenblätter und technische Unterlagen für Warmwasserbereiter, Warmwasserspeicher, Solareinrichtungen sowie Verbundanlagen bereitstellen.
- Werbung und technisches Werbematerial zu Warmwasserbereitern und -speichern müssen einen Hinweis auf die Energieeffizienzklasse enthalten.
- Ab dem 26. September 2015:
- Entsprechende Etiketten, Datenblätter und technische Unterlagen für Warmwasserspeicher bereitstellen.
- Ab dem 26. September 2015:
- Produktdatenblätter und technische Unterlagen für Solareinrichtungen bereitstellen.
- Ab dem 26. September 2015:
- Für Verbundanlagen aus Warmwasserbereitern und Solareinrichtungen ein energiespezifisches Etikett und Produktdatenblatt zur Verfügung stellen.
- Angaben zu Schallleistungspegel auf den Etiketten sind verpflichtend.
- Die Energieeffizienz wird über eine Skala von A bis G klassifiziert, später wird eine Klasse A+ eingeführt, um besonders effiziente Produkte auszuzeichnen.
Für Händler:
- Anbringung des Energieetiketts deutlich sichtbar an Verkaufsstellen auf allen Warmwasserbereitern und Warmwasserspeichern.
- Bereitstellung der Etiketten und Produktinformationen auch bei Fernabsatz, Vermietung oder ähnlichen Verkaufsformen.
- Werbung und technisches Werbematerial müssen die Energieeffizienzklasse aufführen.
- Für Verbundanlagen müssen die Energieeffizienz und Klassen entsprechend angegeben werden.
Betroffene Produkte und Akteure
- Warmwasserbereiter mit einer Wärmenennleistung von bis zu 70 kW.
- Warmwasserspeicher mit einem Volumen bis zu 500 Litern.
- Verbundanlagen aus Warmwasserbereitern und Solareinrichtungen.
- Ausgenommen sind unter anderem:
- Warmwasserbereiter, die überwiegend mit Biomasse-Brennstoffen betrieben werden.
- Geräte mit festen Brennstoffen.
- Produkte, die unter andere Umweltauflagen fallen wie z.B. Kombiheizgeräte oder solche zur Speisenzubereitung.
- Akteure: Lieferanten (Hersteller, Importeur, Inverkehrbringer) und Händler (Verkäufer) in der EU.
Umsetzungszeitplan
- 26. September 2015: Inkrafttreten der Pflicht für Lieferanten und Händler, Energieetiketten und Produktinformationen bereitzustellen und anzubringen.
- 26. September 2017: Aktualisierung der Anforderungen an Etiketten für Warmwasserbereiter und Warmwasserspeicher mit veränderter Gestaltung und Einbeziehung weiterer Effizienzklassen.
- Es wird eine regelmäßige Überprüfung der Verordnung vorgesehen, insbesondere im Hinblick auf technischen Fortschritt.
Diese Verordnung unterstützt die Umsetzung der EU-Energieeffizienzziele durch klare Kennzeichnung und transparente Information über den Energieverbrauch von Warmwasserbereitern und -speichern. Dadurch soll der Markt für nachhaltigere Produkte gefördert und der Endverbraucher bei energiebewussten Entscheidungen unterstützt werden.
Die Verordnung Nr. 812/2013 gilt für Warmwasserbereiter mit einer Wärmenennleistung von höchstens 70 kW, Warmwasserspeicher mit einem Speichervolumen von höchstens 500 Litern sowie für Verbundanlagen, die aus Warmwasserbereitern und Solareinrichtungen bestehen. Sie legt Vorschriften zur Energieeffizienzkennzeichnung und zur Bereitstellung zusätzlicher Produktinformationen für diese Produkte fest. Nicht umfasst sind Warmwasserbereiter, die speziell für gasförmige oder flüssige Biomasse-Brennstoffe ausgelegt sind, Warmwasserbereiter mit festen Brennstoffen, solche, die unter die Richtlinie 2010/75/EU fallen, Kombiheizgeräte, Geräte mit abweichendem Lastprofil sowie Warmwasserbereiter, die ausschließlich für die Zubereitung heißer Speisen und Getränke bestimmt sind. Die Verordnung richtet sich an Hersteller und Händler und zielt darauf ab, Energie- und Kosteneinsparungen zu fördern sowie den Verbrauchern eine bessere Vergleichbarkeit der Produkte zu ermöglichen.
Le règlement délégué (UE) n° 812/2013 complète la directive 2010/30/UE en établissant des exigences harmonisées d’étiquetage énergétique pour les chauffe-eau, les ballons d’eau chaude et les produits combinés associant un chauffe-eau à un dispositif solaire. Il vise à promouvoir l’efficacité énergétique de ces équipements, qui représentent une part importante de la consommation d’énergie dans l’Union européenne. Ce règlement définit une échelle d'efficacité énergétique de A à G, avec une classe A+ évolutive introduite deux ans après l’entrée en vigueur, pour encourager l’innovation et la diffusion de produits à haute performance. Il impose aux fournisseurs de fournir des étiquettes, fiches produit et documentation technique précises et normalisées, ainsi que des informations relatives aux émissions sonores et aux performances dans différentes zones climatiques. Les distributeurs doivent afficher ces étiquettes de manière visible sur les points de vente. L’application du règlement, combinée à celle des exigences d’écoconception, doit permettre d’importantes économies d’énergie et de réduction des émissions de CO2 d’ici 2020. Les dispositions excluent certains chauffe-eau fonctionnant à la biomasse ou combustibles solides et prévoient un réexamen selon les progrès technologiques.
Objet
Le Règlement délégué (UE) n° 812/2013 complète la directive 2010/30/UE en établissant des règles harmonisées d’étiquetage énergétique des chauffe-eau, ballons d’eau chaude et produits combinés constitués d’un chauffe-eau et d’un dispositif solaire. Il vise à informer les consommateurs sur la performance énergétique de ces produits afin de favoriser l'achat de solutions économes en énergie, améliorer l’efficacité énergétique globale et contribuer à la réduction des émissions de CO2 dans l’Union européenne.
Obligations principales
Pour les fournisseurs
- Fournir une étiquette énergétique imprimée pour chaque chauffe-eau, ballon d’eau chaude, et produit combiné, indiquant la classe d’efficacité énergétique (de A à G, avec introduction d’une classe A+ évolutive après deux ans).
- Mettre à disposition une fiche produit détaillant les caractéristiques techniques et la performance énergétique.
- Fournir une documentation technique complète sur demande des autorités nationales ou de la Commission européenne.
- Intégrer l'indication de la classe énergétique dans toute publicité ou matériel promotionnel lié à ces produits.
Pour les distributeurs
- Afficher l’étiquette énergétique de manière claire et visible sur chaque produit exposé en point de vente.
- S’assurer que les informations pertinentes soient fournies lors de la vente, location ou location-vente, notamment dans les cas de vente à distance où le produit physique n'est pas inspectable avant achat.
- Veiller à ce que les publicités et matériels promotionnels mentionnent la classe énergétique spécifique au produit.
Produits et acteurs concernés
Produits visés
- Les chauffe-eau d’une puissance thermique nominale ≤ 70 kW.
- Les ballons d’eau chaude d’une capacité de stockage ≤ 500 litres.
- Les produits combinés constitués d’un chauffe-eau et d’un dispositif solaire.
Produits exclus
- Chauffe-eau utilisant principalement des combustibles gazeux ou liquides issus de la biomasse, nécessitant encore une étude spécifique.
- Chauffe-eau utilisant des combustibles solides.
- Chauffe-eau relevant de la directive 2010/75/UE relative aux émissions industrielles.
- Dispositifs de chauffage mixtes définis par un autre règlement délégué (UE) no 811/2013.
- Chauffe-eau ne présentant pas le profil de soutirage avec la plus faible énergie de référence.
- Chauffe-eau destinés uniquement à la préparation de boissons ou aliments chauds.
Acteurs concernés
- Fournisseurs, qui mettent ces produits sur le marché ou en service dans l’UE, responsables de la mise à disposition des informations.
- Distributeurs, qui doivent assurer la visibilité de l’étiquetage sur le lieu de vente et la conformité des informations fournies lors de la commercialisation.
- Autorités nationales et Commission européenne, pouvant demander la documentation technique pour contrôle.
Calendrier de mise en œuvre
- 26 septembre 2015 : Entrée en vigueur des principales obligations d’étiquetage pour fournisseurs et distributeurs. À partir de cette date, les produits doivent être fournis avec les étiquettes et fiches conformes, et les informations énergétiques doivent être mentionnées dans la publicité et promotion.
- 26 septembre 2017 : Déploiement de l’étiquette imprimée au format et contenu enrichis (incluant la classe A+ évolutive pour accélérer l’accès aux produits très efficaces).
Conclusion
Le règlement 812/2013 institue un cadre harmonisé d’étiquetage énergétique pour les solutions de chauffage de l’eau dans l’UE, incitant fabricants et commerçants à proposer des produits plus performants. Ce dispositif vise à faciliter la comparaison des performances énergétiques par les consommateurs, à encourager la pénétration de technologies plus efficaces (notamment les chauffe-eau solaires et thermodynamiques) et à atteindre des objectifs ambitieux en matière d’économies d’énergie et de réduction des émissions sur le marché intérieur.
Le règlement (UE) n° 812/2013 s'applique aux chauffe-eau d'une puissance thermique nominale inférieure ou égale à 70 kW, aux ballons d'eau chaude d'une capacité de stockage maximale de 500 litres, ainsi qu'aux produits combinés composés d’un chauffe-eau et d’un dispositif solaire. Il couvre les chauffe-eau domestiques et commerciaux destinés à la production et au stockage d'eau chaude sanitaire, y compris les chauffe-eau thermodynamiques et solaires. En revanche, il ne s'applique pas aux chauffe-eau conçus spécifiquement pour utiliser des combustibles gazeux ou liquides produits principalement à partir de biomasse, aux chauffe-eau utilisant des combustibles solides, à ceux régis par la directive 2010/75/UE, aux dispositifs de chauffage mixtes et aux chauffe-eau conçus uniquement pour la préparation de boissons ou d'aliments chauds. Le règlement vise à harmoniser l’étiquetage énergétique afin d'encourager l'amélioration de l'efficacité énergétique de ces produits sur le marché intérieur.
Delegirana uredba Komisije (EU) št. 812/2013 določa zahteve glede energijskega označevanja grelnikov vode, hranilnikov tople vode ter kompletov grelnika vode in sončne naprave. Namen uredbe je spodbujanje izboljšav energetske učinkovitosti teh naprav ter zagotavljanje primerljivih informacij potrošnikom, kar naj bi pripomoglo k zmanjšanju porabe energije in emisij CO2. Uredba uvaja enotno lestvico razredov energijske učinkovitosti od A do G za različne tipe grelnikov in hranilnikov, pri čemer je predvidena kasnejša uvedba razreda A+ za najnaprednejše izdelke. Zavezuje dobavitelje in trgovce k zagotavljanju jasnih in preglednih energetskih nalepk ter podatkovnih listov, ki vsebujejo informacije o učinkovitosti, toplotnih izgubah in nivoju zvoka. Merilni postopki temeljijo na priznanih standardih, postopek preverjanja skladnosti omogoča tržni nadzor. Uredba ne zajema vseh vrst grelnikov, denimo tistih, ki uporabljajo trdna goriva ali fosilna goriva iz biomase. Začetek uporabe je od septembra 2015, z namenskim pregledom po petih letih za upoštevanje tehnološkega napredka.
Namen
Delegirana uredba Komisije (EU) št. 812/2013 dopolnjuje Direktivo 2010/30/EU z uvedbo zahtev glede energijskega označevanja grelnikov vode, hranilnikov tople vode ter kompletov grelnika vode in sončne naprave. Namen uredbe je spodbuditi proizvajalce k izboljšanju energijske učinkovitosti teh naprav ter omogočiti končnim uporabnikom jasne, primerljive informacije o energijski učinkovitosti, kar prispeva k zmanjšanju porabe energije in emisij CO2 v EU ter k učinkovitemu delovanju notranjega trga.
Ključne obveznosti
- Dobavitelji morajo od 26. septembra 2015 za grelnike vode, hranilnike tople vode, sončne naprave ter komplete grelnika vode in sončne naprave:
- zagotoviti tiskano energijsko nalepko (v določenem formatu in vsebini);
- predložiti podatkovni list za vsak izdelek;
- na zahtevo organom držav članic in Komisiji zagotoviti tehnično dokumentacijo;
- vključiti informacije o energijski učinkovitosti v vse oglase in tehnično promocijsko gradivo.
- Od 26. septembra 2017 se za grelnike vode in hranilnike tople vode uporablja izboljšana oblika energijske nalepke z dodatnim razredom A+.
- Trgovci morajo zagotoviti vidno nalepko na prodajnih mestih, pravilno predstaviti informacije pri prodaji na daljavo ali v primerih, ko ni možno videti izdelka, prav tako pa vključiti podatke o energijski učinkovitosti v oglase in promocijska gradiva.
- Merilne metode in izračuni morajo biti zanesljivi, točni, ponovljivi in skladni z najsodobnejšimi priznanimi standardi.
Vplivani izdelki in subjekti
- Izdelki:
- Grelniki vode z nazivno izhodno toploto do 70 kW;
- Hranilniki tople vode s prostornino največ 500 litrov;
- Kompleti grelnika vode in sončne naprave v navedenem obsegu moči;
- Sončne naprave, ki se prodajajo ločeno.
- Izjeme:
- Grelniki vode, ki uporabljajo več kot 50 % biomase ali trdna goriva;
- Grelniki vode pod regulacijo Direktive 2010/75/EU;
- Kombinirani grelniki pod Delegirano uredbo (EU) št. 811/2013;
- Grelniki za pripravo toplih pijač/hranilih (posebna raba).
- Obveznosti so naložene dobaviteljem, ki dajejo izdelke na trg ali v uporabo, ter trgovcem, ki jih ponujajo potrošnikom.
Roki uvedbe
- Od 26. septembra 2015:
- Zahteva za tiskano energijsko nalepko in podatkovne liste za grelnike vode, hranilnike tople vode, sončne naprave in komplete;
- Zahteva za vključitev informacij o energijski učinkovitosti v oglase in tehnično promocijsko gradivo.
- Od 26. septembra 2017:
- Uvedba izboljšane nalepke z dodatnim energijskim razredom A+ za grelnike vode in hranilnike tople vode.
Uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu EU (tj. od marca 2013 dalje) in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. Komisija bo uredbo pregledala najpozneje pet let po začetku veljavnosti, ob upoštevanju tehnološkega napredka in sprememb na trgu.
Uredba se nanaša na zahteve glede energijskega označevanja grelnikov vode z nazivno izhodno toploto do 70 kW, hranilnikov tople vode s prostornino do 500 litrov ter kompletov grelnika vode in sončnih naprav. Namenjena je izdelkom, ki proizvajajo toploto za ogrevanje pitne ali sanitarne vode, vključno z grelniki, ki uporabljajo plinska, tekoča ali električna goriva ter kombinirajo s sončnimi napravami. Izjeme so grelniki, ki uporabljajo trdna goriva, so zasnovani za goriva iz biomase nad 50 %, spadajo pod direktivo o velikih industrijskih emisijah, so kombinirani grelniki iz druge direktive ali namenjeni zgolj pripravi toplih pijač oziroma hrane. Uredba določa enotne zahteve za energijsko učinkovitost, označevanje in informacije za potrošnike ter zahteve za tehnično dokumentacijo ob prodaji in oglaševanju teh izdelkov na trgu EU.
General Information
Frequently Asked Questions
An EU Regulation is a binding legislative act that must be applied in its entirety across the European Union. Unlike directives, regulations do not need to be transposed into national law and are directly applicable in all member states. Regulations are used when uniform application across all EU countries is essential.
Regulation 812/2013 covers "Commission Delegated Regulation (EU) No 812/2013 of 18 February 2013 supplementing Directive 2010/30/EU of the European Parliament and of the Council with regard to the energy labelling of water heaters, hot water storage tanks and packages of water heater and solar device". This legislation has harmonized European standards (hENs) that provide a presumption of conformity with its essential requirements. There are 105 standards associated with this regulation.
Harmonized standards under 812/2013 are European standards (ENs) developed by CEN, CENELEC, or ETSI in response to a mandate from the European Commission. When these standards are cited in the Official Journal of the European Union, products manufactured in conformity with them benefit from a presumption of conformity with the essential requirements of 812/2013, facilitating CE marking and free movement within the European Economic Area.