2019/2024 - COMMISSION REGULATION (EU) 2019/2024 of 1 October 2019 laying down ecodesign requirements for refrigerating appliances with a direct sales function pursuant to Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council Harmonized Directive

Commission Regulation (EU) 2019/2024 establishes ecodesign requirements for electric mains-operated refrigerating appliances with a direct sales function, including supermarket cabinets, beverage coolers, ice-cream freezers, gelato cabinets, and refrigerated vending machines. The regulation aims to reduce energy consumption and environmental impact during use, targeting annual energy savings estimated at 48 TWh by 2030. It applies to appliances designed for displaying and selling foodstuffs and other items at temperatures below ambient temperature, accessible to customers. The regulation excludes appliances powered by non-electric energy sources, remote components, professional refrigerated storage, wine storage appliances, and minibars, among others. Energy efficiency requirements are set based on appliance functionality to drive market preference towards more efficient products. The regulation also requires manufacturers to provide technical documentation and prohibits performance manipulation during testing. Measurement and conformity assessment procedures align with recognized standards. The regulation supports circular economy objectives by facilitating reuse, dismantling, and recovery, with a review planned to evaluate effectiveness in achieving environmental goals.

Purpose

Commission Regulation (EU) 2019/2024 establishes ecodesign requirements for electric mains-operated refrigerating appliances with a direct sales function. The regulation aims to reduce the environmental impact of these products by improving their energy efficiency during the use phase, without incurring excessive costs. It supports the broader EU objectives of energy savings and greenhouse gas emission reduction, contributing to the ecodesign framework under Directive 2009/125/EC and the EU’s Circular Economy Action Plan. The regulation addresses significant environmental impacts, primarily focusing on energy consumption, while also considering direct refrigerant emissions and product reparability.

Key obligations

Ecodesign Requirements: Refrigerating appliances with a direct sales function must meet minimum energy efficiency criteria based on the appliance’s functionality. These requirements are detailed in Annex II of the Regulation and apply from specified dates.
Energy Efficiency Index (EEI): Manufacturers are required to calculate and declare an Energy Efficiency Index for their products, reflecting their relative energy performance.
Conformity Assessment: Manufacturers, importers, or authorized representatives must conduct conformity assessments in line with Directive 2009/125/EC using either the internal design control system (Annex IV) or a management system (Annex V).
Technical Documentation: Relevant technical data including product information must be compiled as part of the conformity assessment and be accessible for market surveillance.
Prohibition of Performance Manipulation: Products that alter their performance during testing to improve declared parameters (e.g., "test mode" improvements) are prohibited.
Facilitation of Circular Economy: Products should be designed to facilitate reuse, dismantling, and recovery of materials, in line with Directive 2012/19/EU on waste electrical and electronic equipment (WEEE).
Measurement Methods: Product testing must use reliable, accurate, and reproducible methods, incorporating recognized standards and harmonized European standards where applicable.
Market Surveillance and Product Database: Manufacturers may refer to the EU product database for compliance purposes, providing transparency and accessibility of product information.

Affected products and actors

Scope of Products: This Regulation applies to supermarket refrigerating cabinets, beverage coolers, ice-cream freezers, gelato-scooping cabinets, and refrigerated vending machines with a direct sales function, which are electric mains-operated.
Excluded Products: The Regulation excludes:
- Refrigerating appliances powered solely by non-electric energy sources.
- Remote components (e.g., condensing units, compressors).
- Food processing appliances (e.g., ice-cream makers).
- Appliances approved for storing medicines or scientific samples.
- Appliances without integrated cooling systems but using chilled air from external units.
- Professional refrigerated storage cabinets, blast cabinets, condensing units, process chillers.
- Wine storage appliances and minibars covered by separate regulations.
- Certain specialized appliance categories such as saladettes, horizontal serve-over counters, corner cabinets, vending machines operating at frozen temperatures, and fish counters with flaked ice.
Actors Responsible: Manufacturers, importers, authorized representatives, and economic operators placing these products on the EU market must ensure compliance with the ecodesign requirements and conformity assessment procedures.

Implementation timeline

The ecodesign requirements described in Annex II apply from the dates specified within the annex itself. These timelines ensure a gradual phase-in allowing stakeholders to adapt.
A mandatory review of the Regulation will be conducted after implementation to assess its effectiveness and relevance, allowing for updates or amendments if necessary.

This Regulation plays a crucial role in improving the energy efficiency of direct-sales refrigerating appliances in the EU market, thereby contributing to energy savings, emission reductions, and supporting the transition to a circular economy.

This regulation establishes ecodesign requirements for electric mains-operated refrigerating appliances with a direct sales function, including appliances used to refrigerate items other than foodstuffs. It applies specifically to supermarket refrigerating cabinets (freezer or refrigerator), beverage coolers, ice-cream freezers, gelato-scooping cabinets, and refrigerated vending machines. The scope excludes non-electric refrigerating appliances, remote components like condensing units or compressors, food processing refrigerating appliances, appliances specifically tested and approved for medicines or scientific samples, appliances without integrated cooling systems that use ducted chilled air, professional refrigerated storage cabinets and related equipment, as well as wine storage appliances and minibars. Certain types of products such as refrigerated aquaria, saladettes, horizontal serve-over counters with integrated storage, corner cabinets, frozen vending machines, and serve-over fish counters with flaked ice are also exempted. The regulation targets appliances designed for displaying and selling products at temperatures below ambient temperatures, accessible directly to customers.

Die Verordnung (EU) 2019/2024 legt Ökodesign-Anforderungen für netzgebundene Kühlgeräte mit Direktverkaufsfunktion fest, um den Energieverbrauch und die Umweltauswirkungen dieser Produkte in der EU zu reduzieren. Betroffen sind unter anderem Verkaufskühlmöbel für Supermärkte, Getränkekühler, Speiseeis-Gefriermaschinen sowie gekühlte Verkaufsautomaten. Ziel ist die Steigerung der Energieeffizienz durch festgelegte Mindestanforderungen, basierend auf funktionsabhängigen Kategorien, ohne die Gesamtkosten unverhältnismäßig zu erhöhen. Insbesondere wird der Energieverbrauch in der Nutzungsphase als entscheidender Umweltfaktor betrachtet, während Kältemittel bereits durch andere Vorschriften geregelt sind. Bestimmungen fördern zudem die Reparaturfreundlichkeit, Wiederverwendung und Recyclingfähigkeit der Geräte, um eine Kreislaufwirtschaft zu unterstützen. Ausgenommen sind Geräte wie Minibars, Weinlagerschränke oder gewerbliche Kühlgeräte gemäß anderer Verordnungen. Die Verordnung fordert transparente und reproduzierbare Prüfmethoden, Konformitätsbewertungsverfahren und die Bereitstellung technischer Dokumentationen. Ebenso wird der Missbrauch von Prüfbedingungen zur Manipulation von Leistungsdaten untersagt, um Verbraucherschutz und Marktüberwachung zu gewährleisten.

Zweck

Die Verordnung (EU) 2019/2024 legt Ökodesign-Anforderungen für netzbetriebene Kühlgeräte mit Direktverkaufsfunktion fest. Ziel ist es, den Energieverbrauch dieser Geräte erheblich zu reduzieren, um die Treibhausgasemissionen innerhalb der EU zu senken und die Umweltverträglichkeit solcher Produkte zu verbessern. Die Verordnung unterstützt den Übergang zu einer ressourceneffizienteren Kreislaufwirtschaft, indem Anforderungen an die Energieeffizienz, die Wiederverwendung, Demontage und Verwertung festgelegt werden. Sie stellt einen wichtigen Bestandteil des Ökodesign-Rahmens dar und trägt zur Erreichung der Klimaziele der EU bei.

Wichtige Verpflichtungen

Energieeffizienzanforderungen: Kühlgeräte mit Direktverkaufsfunktion müssen bestimmte Mindestanforderungen an die Energieeffizienz erfüllen. Diese Anforderungen sind funktionsabhängig abgestuft, um den unterschiedlichen technischen Eigenschaften der Geräte Rechnung zu tragen.
Technische Dokumentation: Hersteller, Importeure und Bevollmächtigte müssen technische Dokumentationen bereitstellen, die Angaben zu den Ökodesign-Anforderungen enthalten.
Produktdatenbank: Zur Erleichterung der Marktaufsicht können Hersteller auf die Produktdatenbank verweisen, sofern die enthaltenen Informationen mit der technischen Dokumentation übereinstimmen.
Verbot von „Gaming“-Funktionen: Produkte dürfen ihre Leistungsmerkmale nicht automatisch unter Prüfbedingungen verändern, um bessere Werte vorzutäuschen.
Umweltgerechte Gestaltung: Neben den energiebezogenen Vorgaben müssen auch Anforderungen gelten, die eine umweltverträgliche Herstellung, Wiederverwendung und Entsorgung fördern, z.B. durch Berücksichtigung der Ersatzteilverfügbarkeit und der verwendeten Materialien.
Messmethoden: Die Einhaltung der Anforderungen ist anhand zuverlässiger, reproduzierbarer und harmonisierter Prüfmethoden nachzuweisen.
Ausnahmen: Bestimmte Gerätekategorien (z.B. Minibars, Weinlagerschränke, nicht elektrisch betriebene Geräte, spezielle Lebensmittelverarbeitungsgeräte) sind von den Anforderungen ausgenommen.

Betroffene Produkte und Akteure

Produkte:

Kühlgeräte mit Direktverkaufsfunktion, darunter:
- Verkaufskühlmöbel (Kühl- und Gefrierschränke) für Supermärkte und den Einzelhandel
- Getränkekühler (ausgenommen Wein)
- Speiseeis-Gefriermaschinen
- Verkaufskühlmöbel für Speiseeis
- Gekühlte Verkaufsautomaten
Ausgenommen sind u.a.:
- Minibars und Weinlagerschränke (unterliegen eigener Verordnung)
- Nicht-elektrisch betriebene Geräte
- Getrennt aufgestellte Bauteile wie Verflüssigungssätze oder Verdichter ohne eigenständiges Kühlmöbel
- Geräte speziell für Arzneimittel- oder wissenschaftliche Probenlagerung
- Bestimmte gewerbliche Kühlgeräte wie Schnellkühler, Lager- oder Prozesskühler

Akteure:

Hersteller
Importeure
Bevollmächtigte
Händler und Marktaufsichtsbehörden (für Kontrolle der Einhaltung)

Umsetzungszeitplan

Die Verordnung wurde am 1. Oktober 2019 erlassen.
Die Produkte müssen ab einem durch die Kommission festgelegten Datum den Anforderungen entsprechen. Typischerweise erfolgt eine Übergangsfrist, um der Industrie Zeit zur Anpassung zu geben (Konkrete Gültigkeitsdaten sollten im Verordnungsanhang bzw. in den Durchführungsmaßnahmen der Kommission geprüft werden).
Ein Überprüfungszeitpunkt ist vorgesehen, um die Wirksamkeit der Maßnahme nach vollständiger Umsetzung zu bewerten und gegebenenfalls Anpassungen vorzunehmen.

Diese Verordnung ist ein wesentlicher Beitrag zur Reduzierung des Energieverbrauchs und der Umweltbelastung durch Kühlgeräte mit Direktverkaufsfunktion in der EU und fördert die nachhaltigere Gestaltung und Nutzung dieser Produkte.

Die Verordnung (EU) 2019/2024 legt Ökodesign-Anforderungen für netzbetriebene Kühlgeräte mit Direktverkaufsfunktion fest. Anwendungsbereich sind Verkaufskühlmöbel wie Gefrier- oder Kühlschränke für Supermärkte, Getränkekühler, Speiseeis-Gefriermaschinen, Verkaufskühlmöbel für Speiseeis sowie gekühlte Verkaufsautomaten. Ausgeschlossen sind nicht elektrisch betriebene Geräte, separat aufgestellte Bauteile (z. B. Verdichter), Lebensmittel verarbeitende Kühlgeräte, speziell für Arzneimittel oder wissenschaftliche Proben zugelassene Geräte, Geräte ohne eingebautes Kühlsystem, gewerbliche Kühllagerschränke und ähnliche Geräte, Weinlagerschränke und Minibars. Die Verordnung gilt für Geräte, die Lebensmittel und andere Waren zur Präsentation und zum Verkauf direkt kühlen und dabei mittels natürlicher oder erzwungener Konvektion gekühlt werden. Der Fokus liegt auf der Senkung des Energieverbrauchs in der Nutzungsphase sowie der Verbesserung der Umweltverträglichkeit dieser produktgruppe.

Le règlement (UE) 2019/2024 établit des exigences d’écoconception pour les appareils de réfrigération dotés d’une fonction de vente directe, conformément à la directive 2009/125/CE. Ciblant principalement les armoires frigorifiques de supermarché, les réfrigérateurs à boissons, les vitrines de glace et les distributeurs automatiques réfrigérés, ce texte vise à réduire la consommation énergétique de ces équipements, qui représente environ 65 TWh annuels dans l’UE. Les exigences portent principalement sur l’amélioration de l’efficacité énergétique sans augmentation significative des coûts, la réduction des émissions directes des fluides frigorigènes étant abordée via une réglementation distincte. Le règlement exclut certains appareils comme les minibars, les armoires professionnelles et les équipements destinés au stockage spécifique (par ex. médicaments). Il prévoit aussi des mesures afin de faciliter le réemploi et le démontage des appareils dans une optique d’économie circulaire. Des méthodes de mesure fiables sont prévues ainsi que des procédures d’évaluation de la conformité, avec une interdiction des dispositifs qui modifient leurs performances en conditions de test. Un réexamen est programmé pour en évaluer l’efficacité.

Objet

Le Règlement (UE) 2019/2024 de la Commission établit des exigences d’écoconception pour les appareils de réfrigération disposant d’une fonction de vente directe, conformément à la directive 2009/125/CE. Son but est d’améliorer l’efficacité énergétique de ces appareils, de réduire leur impact environnemental, notamment en termes de consommation d’énergie durant la phase d’utilisation, et de promouvoir une économie circulaire plus efficace.

Obligations clés

Éco-conception : Les appareils doivent respecter des critères d’efficacité énergétique définis selon leur fonctionnalité, visant à réduire la consommation d’énergie sans augmenter les coûts cumulés d’achat et de fonctionnement.
Exclusion de certains appareils : Certains appareils spécifiques ne sont pas soumis au règlement, tels que les minibars, les appareils de stockage de vin, ou les appareils alimentés par des énergies autres que l’électricité.
Interdiction des modes de performance trompeurs : Il est interdit aux fabricants de vendre des appareils qui modifient automatiquement leurs performances lors des tests pour améliorer artificiellement les résultats.
Documentation technique : Les fabricants, importateurs ou mandataires doivent fournir une documentation technique conforme contenant les informations nécessaires pour l’évaluation des exigences d’écoconception.
Surveillance du marché : Le règlement intègre les modalités pour faciliter la surveillance du marché en rendant accessible la documentation technique et les informations sur les performances des produits.
Facilitation de la circularité : Des exigences favorisent le réemploi, le démontage et le recyclage des appareils, conformément au plan d’action européen pour l’économie circulaire.
Méthodes d’essai harmonisées : La conformité doit être vérifiée selon des méthodes fiables et précises, notamment par des normes harmonisées reconnues au niveau européen.
Réexamen : Le règlement prévoit un réexamen de ses dispositions pour évaluer leur efficacité et leur actualisation éventuelle.

Produits et acteurs concernés

Produits concernés : Le règlement s’applique aux appareils de réfrigération branchés sur secteur disposant d’une fonction de vente directe. Cela inclut :
- Armoires frigorifiques de supermarché (réfrigérateurs et congélateurs)
- Appareils de réfrigération de boissons
- Congélateurs pour crèmes glacées
- Vitrines de vente de glace
- Distributeurs automatiques réfrigérés
Produits exclus :
- Appareils alimentés par d’autres sources que l’électricité
- Composants distants (groupes de condensation, compresseurs non intégrés)
- Appareils de réfrigération pour transformation alimentaire
- Appareils spécialement approuvés pour stockage de médicaments ou échantillons scientifiques
- Minibars et appareils de stockage de vin (régis par un autre règlement)
- Armoires frigorifiques professionnelles et équipements industriels spécifiques
Acteurs concernés : Fabricants, importateurs, mandataires et autorités chargées de la surveillance du marché au sein de l’Union européenne.

Calendrier de mise en œuvre

Le règlement est entré en vigueur à compter du 1er octobre 2019.
Un calendrier spécifique de mise en œuvre des exigences techniques est fixé au sein des annexes du règlement, avec des dates d’application progressive des niveaux requis selon les catégories d’appareils.
Un réexamen est prévu dans un délai adéquat pour évaluer la pertinence des exigences et envisager des mises à jour si nécessaire.

Ce règlement contribue ainsi à la réduction des émissions de gaz à effet de serre via des économies d’énergie significatives dans le secteur des appareils de réfrigération à fonction de vente directe, conformément aux objectifs environnementaux de l’Union européenne.

Le règlement (UE) 2019/2024 s'applique aux appareils de réfrigération disposant d’une fonction de vente directe, c'est-à-dire des meubles calorifugés comportant un ou plusieurs compartiments à température régulée, refroidis par convection naturelle ou forcée, utilisés pour exposer et vendre aux clients des denrées alimentaires ou d’autres articles à des températures inférieures à la température ambiante, accessibles directement par des côtés ouverts, portes ou tiroirs. Il concerne notamment les armoires frigorifiques de supermarché, les appareils de réfrigération de boissons, les congélateurs pour crèmes glacées, les vitrines de vente de glace et les distributeurs automatiques réfrigérés. Sont exclus du champ d’application les minibars, les appareils de stockage de vin, les appareils pour la transformation alimentaire, les armoires frigorifiques professionnelles, ainsi que certains composants distants et équipements spécifiques liés à la réfrigération. Le règlement vise principalement les appareils alimentés par secteur électrique.

Uredba Komisije (EU) 2019/2024 določa zahteve za okoljsko primerno zasnovo električnih hladilnih aparatov z neposredno prodajno funkcijo, namenjenih prodaji živil in drugih izdelkov pri nizkih temperaturah. Namen je izboljšati energijsko učinkovitost in zmanjšati ogljični odtis z uporabo stroškovno učinkovite tehnologije brez večjih dodatnih stroškov. Uredba zajema hladilne omare za supermarkete, hladilnike za pijače, zamrzovalnike sladoleda, vitrine za sladoled ter hladilne prodajne avtomate, a izključuje minibare, aparate za vino, profesionalne hladilne omare ter naprave, ki niso napajane z električno energijo. Prav tako določa jasno kategorizacijo aparatov po funkciji za transparentno ovrednotenje energijske učinkovitosti. Ocena skladnosti vključuje notranji nadzor zasnove in tehnično dokumentacijo, ki mora biti dostopna za nadzor trga. Uredba spodbuja tudi uporabo hladilnih sredstev z nizkim potencialom globalnega segrevanja. Namen je zagotoviti velike letne prihranke energije in zmanjšanje emisij toplogrednih plinov do leta 2030 ter podpreti trajnostno in krožno gospodarstvo v EU.

Namen

Uredba Komisije (EU) 2019/2024 določa zahteve za okoljsko primerno zasnovo električnih hladilnih aparatov z neposredno prodajno funkcijo. Namen je zmanjšati porabo energije in vpliv na okolje teh izdelkov, ki imajo pomemben vpliv na trg EU in okolje. Uredba spada pod Direktivo 2009/125/ES o okoljsko primerni zasnovi izdelkov, povezanih z energijo. Cilj je doseči energijske prihranke do leta 2030 in zmanjšati emisije toplogrednih plinov, pri čemer so hladilni aparati z neposredno prodajno funkcijo ena od ključnih skupin izdelkov.

Ključne obveznosti

Vsa hladilna oprema, ki spada pod uredbo, mora od določenega datuma ustrezati minimalnim zahtevam glede energetske učinkovitosti in okoljskega vidika, kot so določene v Prilogi II.
Zahteve vključujejo merjenje energijske učinkovitosti s standardiziranimi, zanesljivimi in ponovljivimi metodami ter oceno skladnosti v skladu s členom 8 Direktive 2009/125/ES.
Proizvajalci morajo v tehnični dokumentaciji zagotoviti informacije, povezane z zahtevami uredbe, vključno s podatki o energijski učinkovitosti in drugih relevantnih parametrih.
Prepovedujejo se izdelki, ki samodejno spreminjajo svoje delovanje med preskusnimi okoliščinami, da umetno izboljšajo navedene parametre (t.i. "cheating").
Uredba vzpostavlja tudi postopke za nadzor trga in preverjanje skladnosti.
Poleg zahtev so določene tudi ciljne vrednosti za najboljše razpoložljive tehnologije, da se zagotovi informiranje trga in spodbudi najvišja učinkovitost.

Vplivani izdelki in akterji

Uredba se nanaša na električne hladilne aparate z neposredno prodajno funkcijo, kot so:
- hladilne omare (zamrzovalniki ali hladilniki) za supermarkete,
- hladilniki za pijače,
- zamrzovalniki za sladoled,
- vitrine za sladoled,
- hladilni prodajni avtomati.
Nimajo območja uporabe:
- hladilni aparati, ki niso električno napajani,
- aparati za predelavo živil kot so aparati za izdelavo sladoleda ali ledu,
- aparati posebej preskušeni za skladiščenje zdravil ali znanstvenih vzorcev,
- minibarji in aparati za shranjevanje vina (urejeni po drugih aktih),
- profesionalni hladilni aparati in omare z zunanjo enoto,
- nekateri specializirani aparati (kotnе omare, saladete, strežne vitrine z ledom, itd.).
Akterji: proizvajalci, uvozniki, pooblaščeni zastopniki in nadzorniki trga so odgovorni za zagotavljanje skladnosti in pravilno tehnično dokumentacijo.

Časovnica izvajanja

Zahteve iz Priloge II se začnejo uporabljati od datumov, določenih v sami prilogi. Uredba predvideva postopno uvedbo zahtev, s ciljem do leta 2030 doseči pomembne energetske prihranke in zmanjšanje emisij toplogrednih plinov.
Časovni okvir vključuje oceno učinkovitosti uredbe po določeni ravni izvajanja, katera bo omogočila primerjavo rezultatov in, po potrebi, prilagoditve uredbe.
Podrobna tehnična navodila, preskusne metode in postopki ocenjevanja skladnosti so definirani z upoštevanjem najnovejših evropskih standardov.

Opomba: Uredba izrecno izključuje nekatere vrste hladilne opreme in jasno opredeljuje tehnične pojme za enotno razumevanje in uporabo zahtev. Prav tako je usklajena z drugimi regulativami, kot je uredba o hladilnih sredstvih (EU) št. 517/2014 in regulativo o energetski nalepki.

Direktiva 2019/2024 se nanaša na električne hladilne aparate z neposredno prodajno funkcijo, ki se napajajo iz električnega omrežja, vključno s tistimi za hlajenje izdelkov, ki niso živila. Velja za hladilne omare (zamrzovalnike ali hladilnike) za supermarkete, hladilnike za pijače, zamrzovalnike in vitrine za sladoled ter hladilne prodajne avtomate. Izjeme vključujejo hladilne aparate, ki se napajajo z drugimi viri energije, oddaljene sestavne dele, aparate za predelavo živil, posebne medicinske in znanstvene hladilnike, minibarje, aparate za shranjevanje vina, profesionalne hladilne omare z zunanjimi enotami ter določene vrste hladilnih naprav, kot so horizontalne strežne vitrine, kotne omare, saladete, določeni prodajni avtomati in vitrine za ribe s kosi ledu. Cilj je določiti zahteve za okoljsko primerno zasnovo, osredotočeno predvsem na porabo energije in vpliv na okolje brez prekomernih stroškov.

General Information

Type

Regulation

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Su	Mo	Tu	We	Th	Fr	Sa
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26	27	28	29	30	1	2
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	May 2026
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24	25	26	27	28	29	30
31	1	2	3	4	5	6

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Frequently Asked Questions